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建设工程全程控制和管理
经济政策研究室
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工程建设是一项非常复杂的过程,建设工程的全程控制和管理,包括在优化建设方案、设计方案和施工方案的基础上,在建设的各个阶段,采用科学有效的方法和措施,把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内,并随时纠正其发生的偏差,以保证工程管理目标的实现,从而帮助投资方取得最大限度的经济效益和社会效益。在中国特色社会主义市场经济条件下实现这个目标,就需要这个控制管理的团队运用专业化、科学化和先进高效的管理方法,将经济、法律、技术和政治有机结合起来。

(一)服务内容

在建设工程全程经济控制和管理的过程中,我公司推出如下五项服务内容:

在提供上述五项服务的过程中,我公司以文化、制度、技术三个方面为核心,高度重视三者的有机结合。以文化的进步推动制度的完善和技术的发展,以技术的创新引导制度的健全进而促进文化的繁荣。三个方面相互统一、相互作用,作为核心标准指导经济控制和管理的整个过程。

(二)服务原则

我们秉承科学、诚信、公开、专业、信任的原则,认真贯彻国家有关法律、法规、标准和政策,为保护业主的合法权益,应用合理的技能,谨慎而勤奋地工作。我公司将成立项目管理指挥部,遵循科学、诚信的原则,运用科学的理论和先进的管理手段,依照项目经济控制服务采购的内容进行工作,在业主的授权范围内,认真地、尽职尽责地行使职权,对项目建设的全过程进行计划、组织、控制、协调和监督。对项目建设中的重大问题进行技术经济分析和评价论证,提出咨询意见,供业主参考。重大事项的最终决策权由业主行使,项目管理机构提出建设性意见,但不能代替业主决策。

(三)服务目标

(四)工作思路

在服务过程中我们将以业主至上、严密组织;详尽计划、科学精细;有效沟通、灵活协调;秩序实施、预防为主;跟踪控制、持续改进;过程精品、目标实现的工作思路完成好业主委托的工作。

公司拟派出的经济控制服务机构在签订的合同范围内,将与业主的工程领导小组密切协调配合,结合经济控制的特点制订相关的管理程序,对经济控制进行全面规划;对业主、设计、承包商、监理的管理范围、管理深度提出合理可行的建议;在业主的授权范围内,对各类合同的签订、管理进行分析、评审,确定各合同之间的接口管理模式,依据合同展开经济控制工作,并提供法律咨询;在业主和第三方之间提供证明、行使决定权或处理权时,作为独立的专业人员,依据自己的专业技能和判断,公正地进行工作;提供相应的技术手段保证各相关管理程序的有效实施。

确保对项目实施过程中的各项活动进行综合监控,围绕项目目标——投资、进度、质量、安全进行综合系统规划,使项目的实施形成一种安全可靠的目标控制机制,通过对项目实施的所有环节(从工程前期到竣工验收交付及工程保修期)的全过程进行调查、分析、评估、评价来实施对项目的控制和管理,持续改进;并对变更、重大技术、施工方案等方面,可能对费用或质量或时间有重大影响问题,事前提出切实可行的建议和实施方案,供业主方决策,建立起“事先预防、事中控制、事后处理”的全方位、全过程的经济控制和风险防范的服务体系。

(五)管理文化

在全过程经济控制管理过程中我们提倡和谐的管理文化,亦可概括为“形神合一”的管理模式。形神合一就是把思想和行动统一起来,不仅是业主和谐,而是达到所有工程建设参与方的全体和谐,我们用一种开放、创新和包容的思想来经营和达到形神合一。和谐理论渊源悠久《管子兵法》上说“和合故能谐”,有了和睦与团结,行动就能协调,进而就能达到步调一致。协调和一致都实现了,便无往而不胜。可见和谐是内心的“和”与行动上的“协”融汇而成,我们环宇集团要在文化、制度、技术三个方面进行和谐建设,从而使核心、管理、实施三个方面形成目标统一的和谐氛围,即实现内心的和进而以强大的内在和谐力量驱动行动上的协调一致,从而实现形神合一的巨大推动力量。 形神合一的管理模式,分为三个层面:

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